郴州市委编办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实新时代党的建设新要求，以“党建+”为载体，努力构建“党建+”工作体系，充分发挥党组织战斗堡垒作用，扎实推动党建工作与机构编制工作深度融合，助推全市机构编制工作提质增效。

(相关资料图)

党建+理论提升，筑牢思想“主阵地”

一是抓实学习研讨。坚持把学习习近平总书记重要讲话和关于机构编制的重要指示批示精神作为政治理论学习的第一议题、第一规矩、第一任务，进行理想信念教育。以深入学习贯彻党的二十大精神为主线，充分发挥理论学习中心组带头作用，精心制定专题学习研讨安排，每月举办一次读书交流分享会，每次研讨发言做到班子成员、中层干部、普通党员各层级全覆盖，引导党员干部不断坚定理想信念，强化党性修养，为事业发展提供不竭动力。

二是创新学习模式。在发挥理论学习中心组、固定学习日、“三会一课”等学习主阵地作用的同时，多形式多渠道扩大学习成果。充分利用“学习强国”平台，制定推进“学习强国”学习平台使用措施，积极开展线上学习评比活动。创新开展“一月一课一片一实践”活动，组织全体党员干部听红色旋律、读红色经典、看红色影片，切实让党员干部深入了解中国共产党领导人民进行艰苦卓绝的斗争历程。以重温红色历史为主线，组织党员干部赴“湘南起义纪念馆”“半条被子的温暖专题陈列馆”“第一军规广场”等红色教育基地开展现场参观学习，重温革命历史，唤醒红色记忆，深刻感受共产党人的初心使命和责任担当。组织开展全市机构编制系统演讲比赛，进一步激发党员干部爱国热情和工作激情。

三是转化学习成果。注重围绕机构编制领域和党员自身特点，有效推进学习工作化、工作学习化，以职责任务牵引学习、以现实问题引导学习，提高学用本领。学习传达党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神以及开展正反面典型教育时，积极立足岗位职责，广泛开展讨论交流，进行深刻反思总结，用学到、悟到的精神内涵提振精神、指导行动，做到内化于心、外化于行、知行合一。注重联系思想和工作实际，把查找和解决问题放在心上、抓在手上，实实在在地查找问题根源，把解决问题的步骤、措施落实。

党建+业务融合，畅通发展“主动脉”

一是工作部署融合。将机构编制工作保障重点作为党建工作的切入点，列入年度重点任务和“支部工程”，以推动业务工作的实际成效检验党建工作成效。准确把握党管机构编制工作的政治方向，牢牢把握党建工作服务中心、促进工作的定位，将党建工作放在全局中去思考，紧密配合中心工作，确定党建工作具体内容，紧紧围绕改革管理各项目标部署开展党建工作，不折不扣落实中省各项改革管理要求。

二是工作落实融合。将抓好党建工作与发挥好部门职能作用紧密结合，针对业务工作推进过程中的难点问题，研究细化党建保障措施，积极探索解决路径和方法。在机构改革中，深入推进组织建设、作风建设、纪律建设，坚持密切联系群众，摸清当前体制机制存在的问题，推动机构编制资源向民生和基层一线倾斜。充分发挥党员先锋模范作用，积极调动各科中心工作力量齐心协力抓改革，让党员干部在改革风浪中接受党组织的考验，在考验中进一步加强党性锻炼，提高党性修养。

三是工作督查融合。充分发挥党支部的监督作用，拓展监督的宽度、深度。加强对政务公开的真实性、准确性的监督，加强对各项业务工作开展内容、形式和程序的合法合规性监督，加强对重要公文制发、人事任命、财政支出、政府采购等方面廉政监督等。在对具体工作进行监督的同时，注重对业务工作人员的日常监督管理，跟踪其思想动态，及时化解矛盾问题，为抓好工作凝心聚力。

党建+素质锤炼，打造事业“主力军”

一是以文化人提状态。把机关文化建设作为加强党的建设的重要抓手，培育和树立奋进的机关精神、文明的机关风尚、清朗的机关生态，潜移默化提升党员修养，切实增强服务大局服务群众的“软实力”。开展理想信念教育，组织结对谈心，注重正面引导，进一步增强认同感、凝聚正能量，党员始终保持积极向上、奋发有为、斗志昂扬、勇往直前的精神状态，热爱生活、积极工作。

二是搭建平台助成长。策划开展“头脑风暴会”、青年座谈会、读书分享会、“学习研讨会”、“道德讲堂”、“健康讲座”、“心理讲座”等系列活动。精心组织“岗位大练兵、业务大比武”竞赛活动，班子带头，全员参与，通过闭卷测试应知应会题、调研报告撰写评比，考出个人专业素养水准。以干部轮训轮岗为重点，助推干部加快提升履职的政治素质和专业能力，立足长远加强党员政治历练、专业训练、实践锻炼，全面提升党员的综合素质和道德修养。

三是营造氛围聚合力。注重思维培育，鼓励创新包容，营造和谐相处、团结共事、协同高效的工作氛围，大家心往一处想、劲往一处使，凝心聚力推动机构编制事业发展。以构建激励担当作为、崇尚创新实干的队伍管理体系为目标，坚持在生活上厚待退休同志、在政治上优待资深同志、在工作上善待业务骨干、在发展上培育“新生”力量，形成了改革攻坚你追我赶、“啃硬骨头”群策群力、“打持久战”善作善成、团队建设有声有色的良好工作局面。

党建+服务提质，把牢工作“主动权”

一是“沉浸式”开展调查研究。贯彻落实中省关于大兴调查研究的决策部署，围绕机构编制当前重点工作，做好破解复杂难题的对策性调研、重大改革事项的跟踪性调研、推动落实的督查式调研，强化机构编制部门服务功能。全体党员干部全员上阵，组成6个评估小组深入单位开展沉浸式实地评估，对部分市直单位组织开展了一次全面的机构编制执行情况和使用效益评估，客观掌握各机关事业单位机构编制执行情况和使用效益，为新一轮机构改革做好前期准备工作。

二是“全流程”优化便民举措。按照“依法依规、便捷高效、公开透明、持续创新”的要求，设立模范党员先锋岗，推行需求导向、上门服务、限时服务等措施，不断创新方式，极大提升工作效率。凡受理的机构编制事项均能做到每月一清、每季一结，能办则及时办，不能办则耐心细致解释说明，得到了服务对象的高度赞誊。全面推行“不见面、网上办”工作模式，事业单位法人登记、机关群团赋码服务水平全面提升。在《郴州市机构编制网》专门开设了机构编制互动交流栏目，畅通网上交流渠道，接收社会各界和群众有关咨询、意见和建议，为机关事业单位中文域名申报及网站标识发放等提供信息化服务。

三是“全方位”聚焦民生事项。主动深入基层、关注民生，努力突破教育、医疗等热点领域发展瓶颈，及时研究解决民生领域机构编制事项。紧紧围绕中心工作，按照“共建共治共享”要求，推动落实各类基层帮扶资金18万元。加强对联点社区工作的指导，深入紫城社区入户宣讲民法典、禁毒、反诈、消防安全、防范非法集资等知识；为困难群众、困境儿童送去大米、食用油、慰问金等物资。全力支持永兴县湘阴渡镇湘阴村西河风光带联系点和苏仙区五里牌镇文明实践所建设。加强对乡村振兴驻点村—汝城县文明瑶族乡宝南瑶族村工作指导，组织党员干部深入村民小组走访调研，详细了解当地产业发展、基础设施建设等方面现状，实实在在帮助解决群众急难愁盼问题。

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