《2023年上海市全面深化“一网通办”改革工作要点》（以下简称《要点》）力推的“智慧好办2.0”，着重将目标放在优化法人和个人“双100”高频依申请政务服务事项，推进智能申报，实现企业群众首办成功率不低于90%，人工帮办解决率不低于90%。

技术赋能高效办理

(资料图片仅供参考)

近期，“随申办·徐汇旗舰店”再次迎来了迭代升级，围绕“智慧好办2.0”的各项目标进行业务优化。其中，以智慧好办为核心，进行机器审批的“有限产权与完全产权房屋接轨”是本次升级的重点业务。

这个拗口的业务名称，以往的办理流程也不简单。记者了解到，所谓有限产权房屋就是拆迁调换、补贴出售商品房、联建公助类房屋，这些房屋是无法进行产权交易的，需要进行相关的接轨手续才能进行交易。过去进行这方面的产权接轨，产权人需携带申请表、动拆迁安置协议、房地产权证、产权人户口簿、身份证等材料前往窗口申请办理变更为完全产权，房管局会对材料进行审核，并开具发票给申请人。申请人凭借发票到银行缴款后，再到不动产登记中心将产权变为完全产权，将来可进行交易。这一流程通常需要耗费1-2天的时间，且所有事项均需要申请人亲自跑。

现在，依托于智慧好办的总体目标，徐汇区政务服务办联合房管局将这项业务从线下搬到了线上。产权人通过“随申办·徐汇旗舰店”进行在线办理，进入主界面点击汇办事，选择“有限产权”业务，进入后根据提示进行操作，并上传完身份证、户口本、房产证等相关材料后，进入到“智能填表”页面，此时系统会根据此前申请人上传的资料进行部分信息的预填，申请人只需对不完整或未填写的进行确认补充即可，预审批通过后，点击“提交申请”按钮，等出现“提交成功”提示后，即表示本次办理已经完成。

完成以上步骤后，房管局会对申请人信息进行审核，通过后以邮寄方式将结果物免费寄送给申请人，申请人可前往不动产登记中心进行后续操作。

“我们通过智能填表、ocr识别、智能预审等技术手段实现了这项业务的机器审批，在减少办事人跑动次数的同时，整个办件流程时间压缩80%以上。”黄炜说道。

政务服务触手可达

徐汇“智慧好办”不仅考虑本地居民，也为外地居民的办事提供了不小的便利。“外地职工家庭在沪住房情况确认”这一业务也被纳入到了此次“智慧好办”升级范围内。

过去针对需核查领取住房补贴、购买公有住房产权、申请保障性住房、其他共计4类情况的申请人，需办理外地职工家庭在沪住房情况确认，而这类申请人通常并不在上海，但要办理这项业务必须由本人携带材料前往窗口申请办理。这一流程往往给申请人造成两难局面，为了解决这个难题，徐汇区政务服务办把这个事项接入到“随申办·徐汇旗舰店”，提供线上办理。

申请人进入“随申办”市民云徐汇旗舰店，找到外地职工事项，点击进入后，根据提示上传材料、在线填表、电子签章，即可完成线上申报，结果物可通过物流寄送，申请人全程无需从外地赶来窗口。

“我们通过调用电子证照库自动调取身份证、结婚证等电子材料，申请人只需拍照上传动自备材料即可，”黄炜表示，“另外，通过梳理申请表填写规则，智能抓取申请材料的相关字段复用申请表，表单自动预填比例达到近80%”。在材料预审通过后，系统自动将申请材料及申请信息接入综窗受理系统，房管局后台工作人员可通过综窗受理系统进行审批。最终结果物同样以快递形式免费邮寄到申请人手中。

徐汇区此次以“智慧好办”为主打，通过运用智能引导、智能申报、智能预审、智能辅助审批等功能，实现政务服务事项线上线下申请材料结构化、业务流程标准化、审查规则指标化、数据比对自动化的目标。

未来，徐汇将持续推动“随申办·徐汇旗舰店”的迭代升级，强化数字普惠，提供个性化、多版本的高质量服务。

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